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2014年浙江省水海产品对外贸易情况及预警分析
所属栏目:行业动态 发布时间:2015-04-04 浏览次数:2640次

2014年,我省水海产品出口企业面对严峻复杂的全球经济形势,实现出口重量54.32万吨,金额20.97亿美金,同比分别增加13.1%7.81%

一、水产品出口情况

根据浙江出入境检验检疫部门数据,2014年,浙江省(除宁波外,下同)共出口水产品13843批,重量31.88万吨,货值13.22亿美金,与2013年同比批次、重量和货值分别增加9.56%11.86%9.26%,其中海水水产品仍是我省出口的优势产品,以海水鱼类、海水虾类、海水蟹类、头足类及水产制品为主。

2014年,共向124个国家和地区出口水产品,较2013年增加9个,出口市场进一步呈多元化发展。出口货值排在前5位的国家是日本、韩国、西班牙、泰国和俄罗斯,其中出口货值过亿的有日本、韩国和西班牙三个国家,分别为2.522.291.31亿美金,共占全省出口总额的46%。美国排在第六位,出口货值为5805万美金。相比2013年,2014年出口货值排在前6位的国家未发生变化。

2014年,我省出口水产品主要集中在舟山、温州和台州,出口批次、货值分别为舟山10172批、9.18亿美金,温州1311批、货值2.2亿美金,台州999批、0.85亿美金;舟山出口批次和货值分别占出口总量的73%69%。此外,衢州出口鲟鱼产品(冻鲟鱼和鱼子酱)221批、货值1815万美金,出口额首次突破亿元大关;嘉兴出口了2个批次、货值23.2万美金的白玉蜗牛,系我省首次出口该产品。

二、水产品进口情况

2014年,浙江省共进口水产品1058批,重量40.49万吨,货值2.87亿美金,同比批次、重量和货值分别减少19.54%、增加14.38%和减少13.81%。其中,共进口冰鲜三文鱼86批、268.4吨、255万美金,同比分别增加91%119%105%,主要来自挪威和法罗群岛。

2014年,我省水产品进口国家和地区共30个国家和地区,其中进口货值排在前5位的分别是秘鲁、阿根廷、马绍尔群岛、俄罗斯和新加坡,较2013年,排序未有变化。

全省进口水产品中,舟山、台州和温州的进口水产品均为远洋捕捞水产品,进口货值共计2.83亿美金,占全部进口总货值的98%;舟山为873批、38.39万吨、2.68亿美金,分别占进口总量的82%94%93%。远洋捕捞是浙江地区进口水产品的主要方式,占全部进口总量的98%,远洋捕捞产量位居全国第一,这是浙江较其他沿海省份进口水产品最大的区别。主要进口水产品有头足类和金枪鱼类两大类,其中头足类主要为鱿鱼及其制品,主要来自南太平洋海域(秘鲁、阿根廷)和北太平洋海域(俄罗斯),进口量分别为35.29万吨、2.20亿美金;金枪鱼类主要为鲣鱼和黄鳍金枪鱼,主要来自密克罗尼西亚、马绍尔群岛和巴布亚新几内亚等海域,进口量分别为2.29万吨、0.31亿美金。

三、预警分析

1、国际社会加大IUU打击力度。

自从欧洲理事会2008929日通过《关于建立共同体系的预防、阻止和消除非法、不报告和不管制捕捞的条例》,规定从201011日起对进入欧盟市场的海捕产品实行“合法性”认证开始,国际社会对IUU的打击力度在不断地加大。20145月,欧洲委员会(EC)决定额外给予韩国、加纳和库拉索岛六个月的时间,以敦促其具体落实“打击IUU 非法捕捞”的各项具体实施措施;欧盟与斯里兰卡之间“关于打击非法、未申报、无管制(IUU)捕捞活动”的谈判进程始于201012月,后因毫无进展又拖延至201211月,然而,截至20141014日,历经四年的谈判仍毫无进展,欧盟拟决定重启对斯里兰卡输欧渔业产品实施的进口禁令,不过,欧盟也给了斯方有三个月的宽容期限,以敦促其作出纠正,本次的欧盟进口禁令已于201514日起正式生效。

再看美国方面:20146月,美国总统奥巴马宣布成立特别行动小组,打击非法、不报告和不管制(IUU)捕捞和水产欺诈,经过数轮向公众、政府、外国使馆的意见征集,20141217日,特别行动小组已向总统提交报告,建议国会通过法案来解决这两个问题,据透露,2015年度美国根据被确定的事实,已将哥伦比亚、厄瓜多尔、墨西哥、尼日利亚、尼加拉瓜、葡萄牙等六国列入了在美境内从事非法捕捞活动的“黑名单”;另外,20147月召开的“第六轮中美战略与经济对话”中,中美就两国间具体合作解决违法、不公平的商业行为签署了备忘录。据悉,特别行动小组还援引了来自海洋政策报告的数据,其中特别指出在非法、不报告和不管制的捕捞行为中,中国问题最为严重。(详见《协会快讯》2015年第3期)。今年,协会计划再举办IUU申报培训班,希翼出口企业踊跃参加。

2、关注新版GB2760-2014食品添加剂使用标准。20141231日,卫计委发布2014年第21号公告“关于发布《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB2760-2014)等37项食品安全国家标准的公告”,其中GB2760-2014食品添加剂使用标准中,我协会反映多年的海蜇中AL的含量及冷冻鱼糜中多聚磷酸盐问题均得到解决。GB2760-2014食品添加剂使用标准中:

硫酸铝钾(又名钾明矾),硫酸铝铵(又名铵明矾),可用于“09.03.02 腌制水产品(仅限海蜇)”,使用量“按生产需要适量使用,铝的残留量≤500mg/kg(以即食海蜇中Al)”。(原征求意见中提出硫酸铝钾、硫酸铝铵用于“09.03.02 腌制水产品(仅限海蜇),铝残留量≤100mg/kg”)。

多聚磷酸盐“可单独或混合使用,最大使用量以磷酸根(PO43-)计,09.02.01冷冻水产品和09.02.03冷冻鱼糜制品(包括鱼丸等)为5g/kg09.03预制水产品(半成品)为1g/kg;冷冻鱼糜,在新修订带入原则3·4·2中“当某食品配料作为特定终产品的原料时,批准用于上述特定终产品的添加剂允许添加到这些食品配料中,同时该添加剂在终产品中的量应符合本标准的要求,在所述特定食品配料的标签上应明确标志该食品配料用于上述特定产品的生产”。新增了“09.02.01冷冻水产品,最大使用量5g/kg”及3·4·2的带入原则,这样冷冻鱼糜磷酸盐的最大使用量即为5g/kg。(GB2760-2011食品添加剂使用标准中,冷冻鱼糜磷酸盐的最大使用量为1g/kg)。

当前在水产品国内外贸易中,企业反映强烈的市场竞争无序的包冰衣和浸泡多聚磷酸盐的问题。2013年中国水产流通与加工协会召开专题资讯发布现场会,发布冻熟对虾行业标准,明确规定冻熟对虾包冰衣重量不得超过20%,开了个好头。水产品浸泡多聚磷酸盐的问题,希翼会员企业严格按照GB2760-2014食品添加剂使用标准进行生产,科学、规范使用食品添加剂。

3.关注原料价格波动,维护企业合法权益。金枪鱼、鲣鱼是远洋捕捞的新品种,“水产加工”是远洋渔业全产业链的重要一环,秘鲁鱿鱼价格从原来的3000-4000/吨提升到现在的8000-9000/吨就是一个明证;新兴的金枪鱼、鲣鱼加工业从2010年的3亿多元产值飚升到目前的近30亿元产值(2013舟山市、宁波市金枪鱼、鲣鱼的出口额4.49亿美金,2014年为4.31亿美金),渗透着25家金枪鱼、鲣鱼加工出口企业的心血和艰苦努力;尤其是金枪鱼、鲣鱼原料价格从2013年初的2350美金/吨大幅下跌到2014年的1100-1400美金/吨,(2010年为890美金/吨)使许多加工企业入不敷出、经营困难,甚至企业倒闭;320日部分骨干企业在台州椒江举办“沙龙”座谈会,加强企业间的交流,分析生产经营中的困难和问题,共商产业合作的大局,这种形式很好,也是协会做好企业办会、民主办会的有益尝试;大家企业间要加强交流、及时应对困难和问题,防范国内外市场的无序竞争,维护企业权益,保持新兴产业发展的好势头;希翼大家克难攻坚,度过“冰冷的冬天”,迎接“阳光明媚的春天”。

    4.高度重视出口产品标签,防范贸易摩擦。今年初,欧洲议会呼吁出台严厉法规以打击食品欺诈造假犯罪活动,准备建立起覆盖整个欧洲的网络监管系统,并提出应更为广泛地采用DNA测试手段,以彻底消除针对任何食品和物种的欺诈和造假行为,并将尽快出台一项针对肉类和鱼类等商品标签的强制性法律草案。美国食品和药品管理局最近指出,DNA测试发现,来自全国接受分析的样本中有1/3的样本标签都贴错了,被当成鲷鱼和金枪鱼出售的鱼类样本的标签出错率是最高的。西班牙五大海鲜行业组织(国家渔业联合会、全国鱼贝类罐头制造商协会、全国鱼类和冷冻产品零售商和企业家协会、全国渔业与水产养殖产品加工与销售企业协会联合会和海水养殖生产者企业协会)提出应加强对渔业产品标签的严格监管,重申应严格维护并遵守海鲜产品标签的现行法律,广泛宣传并落实“鱼类罐头标签打假专项治理”,把“统一与协调各类海鲜制品的可追溯性”作为本行业的既定目标,针对欧盟主要的海鲜产业国家,包括其捕捞、加工和销售等各道环节应全部采用国际法规统一的“科学物种名称”和“商品名称”。大家要高度重视出口产品的标签问题,尤其大家生产的东海渔场,它是复合型的多种鱼、虾、蟹类混栖渔场,鱼类有1751种、虾类159种(其中对虾科30种,凹管鞭虾科8种)、头足类81种(其中乌贼科18种、蛸科13种、枪乌贼科10种、柔鱼科9种)、蟹类有321种。

鱼类的分类是从“门”、“纲”、“目”、“科”、“属”、“种”逐一进行细分,一般来说“金枪鱼”指的是蓝鳍金枪鱼、黄鳍金枪鱼、大眼金枪鱼、长鳍金枪鱼、金枪鱼、青干金枪鱼等7种;鲣鱼是指圆舵鲣、扁舵鲣、东方狐鲣、鲣、鲔等5种;鲐鱼是指日本鲐、狭头鲐、羽鳃鲐和澳州鲐等4种。但是,鲭科又包含了鲐属、羽鳃鲐属、金枪鱼属、狐鲣属、舵鲣属、鲣属、鲔属等,如生产企业没有把握时,可请教出入境检验检疫部门和海洋水产研究所等部门。

5、利用好自贸区的优惠政策。自由贸易区旨在取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,改善服务和投资的市场准入条件,这有利于拓展国际贸易(关税降低、规模扩大、产业间的互补性贸易和促进出口市场多元化);加快“走出去”步伐,促进区域经济结构调整和提升出口竞争力。但亦有降低关税冲击国内相关产业、易受同盟国经济波动的不利影响等。

中国经济的平稳较快发展和进出口贸易的快速增长为中国商签自贸区建设准备了条件,当前我国已签署13个自贸区协定。中国自贸区建设进一步拉动了进出口贸易,对外开拓了海外市场,对内鼓励资源类产品进口,改善了消费者福利。区域贸易自由化的同时也给我国水产业和贸易带来机遇和挑战,需要在发展进程中寻求提升渔业竞争力、通过出口贸易获取交换利益的途径,在挑战中谋求发展。企业应自主加大对自由贸易区优惠政策的了解(如:了解货物是否可以享受相关FTA优惠关税、申领优惠原产地证书及了解当地海关对通关的一些特殊规定等),并尽可能熟悉相应国家的政策、法律及人文历史、地方风俗,加强与海关、出入境检验检疫部门的沟通咨询,充分利用贸易伙伴的开放机遇,推进国际贸易的持续发展。

62014年第四季度主要预警信息回顾:

10月份:英国水产业界“可持续海鲜联盟(SSC)”在 “亨伯河2014海鲜峰会”上宣布,拟正式推出可持续发展海鲜产品的两个“品牌代码”,这种标记在新包装上的“品牌代码”,其目的是让采购商和消费者能轻易识别这一确保环保的可持续发展“品牌产品”,若假包赔;美国商务部(DOC)决定对越南32家虾类出口企业征收反倾销税,针对美方这一决定,越南水产出口和加工协会(VASEP)已觉醒向美国国际贸易委员会(USITC)提起上诉;日本政府就韩国因东京都福岛核电站核泄漏事故而禁止其输韩水产品入境向瑞士日内瓦的“世界贸易组织(WTO)”植物卫生与检疫委员会提出了交涉,并要求韩方解除相关的进口禁令,自去年10月份起,日本政府又于今年3月和7月、以及最近这一次,连续四次向WTO就此事提出交涉。

11月份:“美国食品和药物管理局(FDA)”发布的一项为期两年的市场检查结果显示:当前美境内海鲜产品标签的正确率已达到了85%,然而,这次检查仍发现有两个海鲜品种贴错标签的几率很高,即:笛鲷和石斑鱼;日本海上保安部在小笠原群岛周边发现212艘疑似中国珊瑚渔船;针对近来中国渔船非法采捕珊瑚日益严峻的问题,日本当局拟提高保释金额度以抑止中国渔船盗捕珊瑚;世界自然保护联盟2014世界公园大会”上有媒体披露称,“全球渔业监测系统”已得到“GOOGLE”的出资和技术支撑,并借助“SkyTruth企业”开发的App、以及由“SpaceQuest企业”返回卫星图像数据来跟踪与监测全球范围大型捕捞渔船的信息,用以全球打击“非法、未申报和无管制(IUU)捕捞活动”;“西班牙海洋研究所(IIM)”水产品标签专项管理项目负责人卡门·冈萨雷斯特索洛在 “维哥渔业产品标签研讨会”上披露,当前,西班牙市场上蓝鳍金枪鱼产品的标签欺诈行为最为严重;“国际自然保护联盟(IUCN)”宣布,将“太平洋蓝鳍金枪鱼和美洲鳗鱼”列入了其最新的濒危物种红色名录,主要原因是以日本市场为销售目标的过度捕捞活动一直屡禁不止;舟山一家企业出口日本的冷冻天然剥皮虾因使用基准不合格(检出亚硫酸钠(作为二氧化硫)0.17 g/kg),被处以废弃、退货处理。

12月份:在“中日渔业联合委员会会议”上,中日两国政府就加强取缔在日本小笠原群岛周边及东海海域中国渔船偷捕珊瑚活动达成了一致,除了针对当事船长和船员之外,两国还将加大力度查处非法捕捞渔船的资金提供者及参与货物流通的有关人员;印尼海军再次炸沉了两艘非法入境捕鱼的外国渔船,并以此警告外国渔船不要再进入印尼水域从事非法捕捞;越南对冷冻查鱼出口制定并实施新规定,新规定要求只有冷冻查鱼表面冰釉不得超过10%且含水量在83%的冷冻查鱼才符合出口标准;欧盟食品和饲料类快速预警系统(RASFF)发布了2014年第52周通报,我国出口荷兰的冷冻鱼糜因被检出含有未申报的鸡蛋而榜上有名,被勒令在其他成员国销售或重贴标签。

中国鳗鱼网报道

【关键字】:水产养殖渔业,浙江,水产品,分析

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